Seinų „Lietuvių namų” kapela „Šalcinis”.

Petras MAKSIMAVIČIUS

Kai lankiau pagrindinę mokyklą, o tai buvo prieš kelis dešimtmečius, socialistinės Lenkijos televizija transliuodavo serialą „Janosik“. Jis buvo labai populiarus ir eilinių gyventojų, kurie parduotuvėse matė tuščias lentynas, mielai žiūrimas. Kas neatsimenate, priminsiu, kad filmo esmė buvo ta, jog XVIII a. Lenkijos kalnuose veikianti Janosiko vadovaujama kalniečių grupuotė apiplėšdavo turtuolius ir grobį išdalindavo beturčiams. Toks scenarijus labai tiko tuometinei valdžiai, kadangi socialistinės santvarkos sąlygomis reikėdavo siekti klasių lygybės ir artėti prie „komunistinio rojaus“. Beje, šiais laikais ar dėl santvarkos pasikeitimo, ar naujų faktų paaiškėjimo filmo herojų Janosiką kai kas bando kritikuoti. Tačiau nuomonės vis dar skiriasi. Vieni sako, kad jo poelgiai – nors ir neteisėti, bet teisingi. Kiti teigia, kad jis buvo eilinis vagis ir banditas.

„Janosiką“ prisiminiau todėl, kad neseniai į rankas pateko Elko prokuratūros sprendimo kopija, kurioje išdėstomi motyvai, kodėl atsisakoma tirti nusikaltimo bylą, kurioje Seinų miesto savivaldybės valdžiai galėjo būti pareikšti kaltinimai dėl finansinės žalos Seinų lietuvių „Žiburio“ mokyklai padarymo. Kalbama apie iš centrinio šalies biudžeto mokyklai skirtų dotacijų („mokinio krepšelio“) neperdavimą Vysk. A. Baranausko fondui „Lietuvių namai“, kuris ir rūpinasi „Žiburio“ mokyklos išlaikymu.

Elko rajono prokuratūra, nutraukdama tyrimą, savo argumentus išdėstė net 9 puslapiuose. Kodėl šios išvados priminė minėto filmo scenarijų, suprasite, kai pacituosiu kai kurias išvadas. Pradžioje priminkime aplinkybes.

Kai po savivaldybių rinkimų Seinuose pasikeitė valdžia, gimė viltis, kad keisis taip pat lietuvių padėtis Seinuose. Atsirado naujų minčių ir pasiūlymų. Iš tiesų reikėtų pabrėžti, kad šiokie tokie teigiami ir nauji procesai Seinuose vyksta.

Taigi pasikeitus Seinų miesto vadovui, pasikeitė taip pat požiūris į Seinų lietuvių „Žiburio“ mokyklą bei ją administruojantį Vysk. Antano Baranausko fondą. Tas pokytis visų pirma pasireiškė dažnais ir gana atvirais pokalbiais apie lietuvių reikalus Seinuose, ko anksčiau nebūta. Pagaliau pradėtas gvildenti skolos „Žiburio“ mokyklai grąžinimo klausimas. Ligi šiol lyg visi ir žinojo, kad savivaldybė neperduoda visų „mokinio krepšelio“ lėšų, tačiau kiek jų neperduoda ir kodėl, iki galo aišku nebuvo. Naujas Seinų miesto vadovas nusprendė šį užburtą ratą nutraukti. Viena vertus, deklaravo, kad siekia gerų santykių su lietuviais, kad nori, jog Seinai atliktų svarbaus Lenkijos ir Lietuvos pasienio centro vaidmenį. Kita vertus, matyt, suvokė, kad delsimas spręsti skolos klausimą ateityje gali privesti prie miesto finansų griūties. Įsiskolinimo „Žiburiui“ klausimas pradėtas oficialiai aptarinėti Seinų miesto tarybos posėdžių metu. Skolos klausimą nagrinėjo taip pat savivaldybių finansinę drausmę prižiūrintys Palenkės vaivadijos apskaitos rūmai. Burmistro paprašyti, išoriniai auditoriai atliko miesto finansų vidaus auditą. Atlikus patikrinimus oficialiai patvirtinta, kad Seinų miestas mokyklai skolingas (kartu su nuo 2005 m. augančiais delspinigiais) apie 2 mln. zlotų.

Ši žinia sukėlė tam tikrą sumaištį savivaldybės taryboje. Vieno tarybos posėdžio metu buvo priimtas nutarimas kreiptis į prokuratūrą, kad pastaroji pasiaiškintų, kas privedė prie to, jog tiek daug lėšų buvo neišmokėta mokyklai, ir ar čia nėra nusikaltimo sudėties. Kurioziška buvo tai, kad dėl tokio kreipimosi balsavo ir tie tarybos nariai, kurie ankstesnės kadencijos metu tvirtindavo miesto biudžetą ir bent teoriškai turėjo žinoti, kiek lėšų valstybė skiria lietuviškai mokyklai ir kiek jai priklausančių lėšų jie patys nukreipia lenkiškoms švietimo įstaigoms Seinų mieste. Kitaip sakant, lietuviškos mokyklos buvimą Seinuose panaudodavo savų mokyklų parėmimui, kadangi taip „sutaupytas“ lėšas galėjo skirti tik švietimui mieste finansuoti.

Ir taip priartėjome prie jau minėto Janosiko taisyklių taikymo ir galimo jų pateisinimo. Seinų miesto tarybos kreipimosi dėl galimų interesų konflikto nesiėmė spręsti Seinų prokuratūra. Bylos tyrimą perdavė Elko rajono prokuratūrai. Buvo apklausiami liudytojai, renkama dokumentacija. „Žiburio“ mokyklai ir Vysk. Antano Baranausko fondui tai reiškė papildomus darbus. Reikėjo vykti į policijos apklausas, rinkti dokumentus, teikti paaiškinimus. Galų gale š. m. spalio 28 d. Elko rajono prokuratūra priėmė sprendimą. Surinkusi visą medžiagą, apklaususi liudytojus ir nuodugniai išnagrinėjusi 10 metų dokumentaciją priėmė sprendimą nutraukti tyrimą. Tiesiog nerado pagrindo kreipti į teismą, kad pastarasis nešališkai priimtų reikiamą sprendimą.

Tiek mokyklos, tiek Fondo atstovai, matyt, tokio sprendimo ir tikėjosi, todėl šį verdiktą priėmė be didesnių emocijų. Tačiau šiame prokuratūros nutarime slypi kur kas sudėtingesnių problemų, kurios gali paveikti būsimą teismo sprendimą dėl skolos grąžinimo ir netolimoje ateityje atsiliepti lietuvių tautinės mažumos gyvenimui. Nesu teisininkas, todėl sudėtinga komentuoti prokuratūros argumentus. Tačiau kai kuriuos jų verta pacituoti, kad patys skaitytojai galėtų susidaryti savo nuomonę apie prokuratūros požiūrį šiuo klausimu.

Taigi Elko rajono prokuratūra rašo: „(…) Išnagrinėjus visą turimą medžiagą reikia konstatuoti, kad Seinų miesto burmistras, neteisingai paskaičiuodamas Fondo administruojamoms mokykloms dotacijas ir taip netinkamai vykdydamas savo pareigas, elgėsi nepiktybiškai (lenk. nieumyślnie). Tuo labiau kad lemiamas sprendimas priklausė miesto tarybai. Burmistro veiksmus ribojo tarybos priimami su biudžetu susiję nutarimai. Kad, remiantis Baudžiamojo kodekso 231 str. 3 punktu, tokie veiksmai būtų laikomi nusikaltimu, turėtų būti padaryta žymi žala. (…) Praktikoje priimta, kad žymia, konkrečia suma įvardijama žala yra ta, kuri siekia apie 200.000 zlotų. To, ar žala žymi, nelemia vien padarytos žalos dydis, bet taip pat aplinkybės, kuriomis dotuojamam vienetui tenka veikti (funkcionuoti). Fondo materialinė padėtis buvo gera, jis vykdė ūkinę veiklą, gaudavo dotacijas iš Lietuvos Vyriausybės, administravo naujus pastatus. Todėl Fondo administruojamoms mokykloms negrėsė finansinės problemos. (…) Patikrinus 2011–2014 m. laikotarpį nusikaltimo sudėtis nenustatyta. Visų pirma nėra pagrindo teigti, kad buvo padarytas nusikaltimas, remiantis 213 str., 3 Baudžiamojo kodekso 3 punktu, kuris sako, kad žymi žala padaroma tada, kai ji siekia 200.000 zlotų (prokuratūra padarytos žalos dydį skaičiavo kiekvienais metais atskirai ir nesumavo – aut.). Paskaičiuota, kad tik 2015 m. nepriemoka viršijo 200.000 zlotų sumą. Kaip jau anksčiau minėta, burmistras Arkadiušas Novalskis (Arkadiusz Nowalski), turėdamas patikimus duomenis, kad 2015 m. dotacija švietimui paskaičiuota neteisingai, vykdydamas savo pareigas, parengė 2015 m. miesto biudžeto pakeitimo projektą, tačiau jam nepritarė miesto taryba, todėl (jis – aut.) neturėjo nei teisės, nei galimybių nepriemoką sumokėti. Todėl šiuo atveju burmistras nepažeidė jam skirtų pareigų, taigi jo veiksmuose nėra nusikaltimo požymių.“

Taigi kas toliau? Vysk. Antano Baranausko fondas kreipėsi į teismą, prašydamas tarpininkauti ir padėti Seinų miesto savivaldybei ir mokyklas administruojančiam Fondui geranoriškai susitarti dėl skolos grąžinimo laiko ir būdo. Kol kas procesas dar neprasidėjęs. Elko rajono prokuratūros sprendimas ir jame išdėstyti argumentai nieko gero nežada ir ateityje. Šiomis išvadomis galės remtis ir kitos teisėsaugos, valstybės ar savivaldybių institucijos.

Nereikia būti teisininku, kad suprastum, jog skolą reikia grąžinti nepaisant to, ar skolininkas yra turtingas, ar ne. Prisipažinsiu, kad ligi šiol neteko girdėti, jog pasiskolinus ar atėmus iki 200.000 zlotų per kalendorinius metus pinigų galima negrąžinti ir tai nebus laikoma nusikaltimu. Tiesa, kaip supratau iš prokuratūros paaiškinimo, su tam tikra išlyga. Toks poelgis nebus laikomas nusikaltimu tik tada, kai „pasiskolinsite“, tarkim, iš banko ne daugiau kaip 200.000 zl per metus ir „skolinimosi“ metu bankas neturės finansinių problemų, o jūs skolinsitės ne dėl pramogų ar negebėjimo tvarkyti savo finansus, bet turėdami rimtų finansinių problemų. Scenarijus tinkamas naujam vaidybiniam filmui.